特朗普政府宣布,美国和日本签了个“有史以来最大”的经贸协议。核心内容是什么呢?日本要“出血”,日本答应在未来几年里,向美国投资5500亿美元。这笔钱主要用来参与美国阿拉斯加的天然气项目,还有支持美国的军工企业和基础设施建设。
协议里最让人惊讶的,是规定美国能从这个投资里拿走高达90%的利润!也就是说,日本出钱承担风险,美国坐享其成拿走了绝大部分收益。这感觉就像是日本在给美国“输血”。
作为交换,美国同意只对日本出口的商品征收15%的关税。虽然比之前威胁的25%低,但也是涨税了。更重要的是,日本被迫向美国开放了一些以前保护得很严的市场,比如汽车、卡车和大米。
展开剩余73%这15%的汽车关税,对丰田、本田这些日本汽车巨头打击很大,逼着它们考虑把更多工厂搬到美国去。而开放大米市场,对美国便宜的农产品是好事,却可能冲垮日本本土高成本保护的农业。这都是日本经济的根基。
很多人一看这个协议,就觉得很不公平。日本首相石破茂自己也压力山大,甚至公开说“要仔细看看协议内容再决定要不要辞职”。这话一说出来,舆论哗然。很多日本网民更是直接讽刺说,这就像是日本在二战后的“第二次无条件投降”。这让人不由得想起1985年的“广场协议”,那次美国逼着日元升值,后来日本经济泡沫破灭,失落了三十年。这次的协议,感觉比当年更直接、更狠,像是美国仗着自己强大,在盟友身上“割肉”。
为什么日本会签这样的协议呢?很大原因是石破茂政府自己位置不稳。就在协议签之前,自民党刚刚在参议院选举中输得很惨。
自民党塌了半边天,70年的独大时代可能结束了、日本的政治格局,过去几十年基本是自民党一家独大,长期执政。但这个局面,在这次参议院选举后被打破了。这次改选参议院一半的席位。自民党和它的执政伙伴公明党,只拿到了47席,远远没达到预期的目标。加上那些没改选的席位,现在自民党在整个参议院的人数不够半数了。
更糟的是,在去年的众议院选举中,自民党就已经失去了多数席位,而且连能强行通过法案的三分之二多数都没了。现在参议院也丢了多数,意味着自民党在国会两院都成了少数派。
这意味着什么?意味着石破茂政府以后想通过任何法律都极其困难。任何法案送到参议院,人家不同意,基本就卡死了。自民党几十年来第一次同时失去两院的控制权,这对执政根基是毁灭性的打击。石破茂说要“考虑辞职”,确实不是没来由的。
这5500亿的协议和政坛地震,可不是孤立事件,它们相互影响,让日本面临更大的麻烦。签了这个协议,汽车厂外迁可能加速,日本本土的工厂和就业机会就少了。美国要求日元升值,会让日本从国外买东西更贵,加剧日本国内已经开始的物价上涨,老百姓买东西更贵了,更不敢花钱。
自民党现在两院都不占优,成了“跛脚鸭”,想干点啥都难。国内老百姓对签了这么个“吃亏”协议正一肚子火,美国那边还步步紧逼,石破茂政府真是内外交困。
日本现在遇到的困境,说到底是两个问题,对外,面对比自己强大得多的美国,怎么才能不被当成“肥羊”宰?签下这个协议,显示它没能扛住压力。对内,怎么解决积压已久的社会经济问题,平息老百姓的怨气,避免国家走向极端?
石破茂首相的位子还能坐多久?自民党能不能稳住局面?这个5500亿的协议最终会把日本经济带向何方?这些问题现在都没有答案。但可以肯定的是,日本正站在十字路口,未来到底怎样,谁也不知道,但肯定好不了。
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